雖然美國是全球數一數二的牛肉出產國，但放開美國牛肉的進口（kǒu）其實對中國市場的衝擊並沒有想象（xiàng）那麽大。有業內人士指出，中國牛肉市場近（jìn）幾年（nián）已經迎來了好幾個世界級牛肉大國的進口高潮，無論澳大利亞（yà）還是巴西牛肉，都（dōu）沒對中國牛肉產業帶來顛覆（fù）性的影響，所以美國牛肉的到來也沒那麽可怕。

　　中美元（yuán）首會晤後一個月之際（jì），在國務院新聞辦5月12日召開的新聞發（fā）布會上，財政部、商務部（bù）相關負責人宣布了中美雙方就農產品貿易、金融服務、投資和能源等領域的問題（tí）已經達成的十項共識。在這個被稱為“十個貿易大禮包”的清單中，位（wèi）居首位（wèi）的就是（shì）美國牛肉（ròu）——中國將盡快允許進口美國牛肉，“最遲不晚於（yú）今年7月16日”。

　　雖然這個消息似乎在中國還沒有引起太大反響，但在大洋彼岸的（de）美國則反響格外強烈。不僅美國商（shāng）務部長羅斯、白宮新聞發言人斯派塞都在記者會上專門介紹了這一消息，甚至（zhì）特朗普（pǔ）也忍不住為此事發了推特，稱“中國允（yǔn）許進口美國牛肉才（cái）是（shì）真正的新聞”。而美國的全國養牛者牛肉協會更（gèng）是（shì）對中國將解禁美國牛肉進口發表聲明，稱：“怎樣形容這對全國養牛業者的好處都不過分！”

　　美（měi）國牛肉價格之便宜（yí）聞名全球，那麽（me）這個轟動美國的“大禮包”，對於未來美國牛肉和中國牛肉的市場將意味著什麽（me）？在這場“鬥牛”大戰中，中國牛肉將如何應對？

　　追溯

　　美國曾是中國（guó）最大牛肉進口國

　　中國之前進口美國牛（niú）肉，已經至少是13年（nián）前的事情了。在2003年（nián）之前，美國是中國最大的牛肉供應國，中國進口牛肉中三分之二都來自那裏。不過自從（cóng）2003年底美（měi）國牛（niú）肉和牛（niú）肉產品被檢測出牛腦海綿狀病感染(即俗稱的“瘋牛病”)後，中國頒布了對（duì）美國牛肉的進口禁令。從此，絕大部分美國牛肉與中國市場（chǎng）無緣了，去年中國曾對（duì）美國牛肉進行了有條件解禁，但采購量依然很少。

　　然而，美國牛肉無法進入中（zhōng）國的（de）這13年，也正是中國牛肉進口迅（xùn）猛增長的時期。目前中國是全球牛（niú）肉消費需求增（zēng）長最快的（de）市場，也是全球第（dì）二大牛肉進口國。數據顯示，去年牛肉進口量達到82.5萬噸（dūn），金額約26億美元。而中國之前向美國牛（niú）肉開放的最後一年（nián），即2003年，全年牛肉進口量僅（jǐn）為1500萬美元。如此爆發式增長，自然讓美國牛肉對即將重啟的中國市場充滿了幻想。

　　調查

　　北京市場裏都可買（mǎi）到進口（kǒu）牛肉

　　北京青年報（bào）記者近日在北京一些市場采（cǎi）訪中了解到，目前無論是商場超市還是農貿市場，基本都有國產牛肉和進口（kǒu）牛肉可以買到。進口牛肉的產地來自於巴西、烏拉（lā）圭、澳大（dà）利亞、新西蘭等地。雖然一些農貿（mào）市場中（zhōng）有商戶自稱還有來自日本的“和牛”，不（bú）過由於目前我國並沒有放開日本牛肉進口，因此有知情人士稱這些“和牛”要麽（me）是非正規渠道進口的走私肉，要麽就（jiù）是假冒。

　　而除了所謂的“和牛”價格（gé）昂貴外（wài），農貿市場上大多進口牛肉最（zuì）大的特點就是價格便宜，這與其他很多食品中進口貨價格遠高於國（guó）貨的情（qíng）況恰好相反。這種情況（kuàng）在物美、京客隆等超市中同樣存在，國（guó）產牛腩的價格基本在每斤30至40元，但來（lái）自巴西的凍牛肉價格基本隻有20元出頭。在（zài）物美超市中，像（xiàng）月盛齋（zhāi）這（zhè）樣的老字號的生牛肉中（zhōng），也可以從產（chǎn）地上分（fèn）辨出有國產牛肉和進口牛（niú）肉，進口牛肉的價格明顯低於國產牛肉。

　　事實上，國外（wài）牛肉價（jià）格遠低於中國市場早已不是什麽（me）新鮮事，很多逛過美國超市的人都知道，每（měi）磅不到2美元的牛肉在那裏很常見，折合人民幣也就是每斤10元左右。而在中（zhōng）國市場，雖然近一（yī）兩年牛肉價格有所下滑，但目（mù）前依（yī）然在30元左右的水平。根據國家統計局最新一期50個城（chéng）市食品價（jià）格統計數據顯示，今年5月上（shàng）旬我（wǒ）國牛（niú）(腿)肉的價格為每公斤66.96元，每斤超過33元。

　　不過，雖然價格便宜，但進（jìn）口牛肉全部是凍肉，而國產牛肉則（zé）既（jì）有凍肉也有鮮（xiān）肉可供選擇。但即便同樣是（shì）凍肉，進口牛肉的價格也遠低於國產牛肉（ròu）。對此有銷（xiāo）售人員告訴北青報（bào）記者，“進口牛肉都是凍著海運過來的，差不多路上就要一兩個月，所以不（bú）可能有鮮（xiān）肉賣。”他表示，雖然凍肉無論口感還是營養都不如鮮肉，但很多顧客對此並不很在意，銷售量還是很大的（de）。“很多人是衝著低價格去的，也有很多人覺得買進口肉更安全。”至（zhì）於進（jìn）口牛肉是否更安全，賣肉人表示（shì）自己也搞不清。

　　聚焦

　　便（biàn）宜的美國牛肉將帶來哪些影響

　　大量進口牛肉（ròu）湧入對中國本土牛肉的影響也開始顯現（xiàn）。“大量湧進來的便宜牛肉拉低了中國的牛肉價格。”這是（shì）很多多（duō）年經營牛（niú）肉的（de）商販最直接的感受。一方麵，大量進口牛肉豐富了市場，牛肉不（bú）再（zài）那麽緊俏，價格自然鬆動；另一方麵則是在進口牛肉的低價格麵前，國產牛肉不得不適當降低價格。

　　麵（miàn）對價格更（gèng）為便宜的美國牛肉，中國牛肉的（de）養殖成本甚至比美國（guó）牛肉的市場（chǎng）售價還要高，那麽未來中國本土牛肉會遭遇多大的麻煩？

　　科爾沁牛業（yè）是目前國內最大的本土牛肉供應商之一，公司董事長李和在接受北青（qīng）報記者采（cǎi）訪時表示，雖然美國是（shì）全球數一數二（èr）的牛（niú）肉出產（chǎn）國，但放開美國牛肉的（de）進（jìn）口其實對中國市場的衝擊並沒有（yǒu）想象那麽大。首先他認為（wéi），中（zhōng）國牛肉市場近幾年已經迎來了好幾（jǐ）個世界級牛肉大（dà）國的進口高潮，無（wú）論澳大利亞還是（shì）巴西牛肉，都沒對中國牛肉產業帶來顛覆性的影響，所以美（měi）國牛肉（ròu）的到來（lái）也沒那麽可怕。

　　中國養的牛到底多不多？對於這個問題，不同的人（rén）給出的答案不一（yī）樣。有人說（shuō）多，因為根據農業部的統計，我國存欄牛達到4000多萬頭，這一數字比澳大利亞的2400多萬頭還多了不少。但是按照中國（guó）人口折算，其實中國的養牛數遠遠不（bú）足（zú），形成（chéng）了巨大的供應缺口。李和認（rèn）為中國的牛肉整體來說還屬於供應短缺的狀態，因此可以容納更（gèng）多的進口（kǒu）牛肉。而隨著人們生活水平（píng）和健康意識的（de）提高，牛肉（ròu）的需求量還會越來越大。他（tā）舉例說，目前一個美國人的年（nián）均牛肉消耗量是50公斤，而中國平均僅為（wéi）5公斤。“養牛規（guī）模不可能一下就快速漲上來，所以增（zēng）大牛肉（ròu）進口是必要的補充。”

　　李和認為，中國養牛業確實也應該借助美國牛進來的這個時機好好“補補課”，因為中國養牛（niú）業雖然（rán）規模大但確實不夠強。他甚至用“淪陷”這個（gè）詞來描述中國的養（yǎng）牛業的萎縮（suō），但他也指出，其（qí）實（shí）歐美國家都經曆過養牛業的低穀期，這是一（yī）個國家工業化進程的結果。“畢竟養牛需要大量的土地，但其繁殖（zhí）慢、飼養周期長的特點又（yòu）決定了養牛的效益（yì）有限（xiàn），因此城市化的進（jìn）程促（cù）進了養牛業的（de）淘汰。”

　　不過，隨著中國對越來越多養牛大國打開進口牛肉（ròu）的大門，真正受衝（chōng）擊最大的並不是中國的養牛業，而是（shì）走私凍牛肉。近年來，通過走（zǒu）私渠道進入（rù）中國的牛肉數量驚人，其實也是衝擊中國本土（tǔ）牛肉的最大因素之一。目前從國外走私到中國的牛肉基本都是凍肉形式，他們在國內的售價大約在40元/公斤。之前之所以走私猖獗很大程度上是因為這個價格優勢。但（dàn）如果（guǒ）美國牛肉進來後，其正規渠道進口的價格可能也就是這個價格甚至還要低，那麽走私牛肉的生存空間就（jiù）會被大幅擠（jǐ）壓。從這（zhè）個角度說，走（zǒu）私牛肉（ròu）未來受美國牛肉的（de）衝擊可能比中國本土牛肉還要大，甚至反而對於中國牛肉是個利好。

　　關注

　　美國（guó）牛肉價格為什麽比中國低那麽多？

　　人們更關注的一點在於，為什麽美國的牛肉（ròu）價格會比中國低那麽多。原因自然是美國養牛（niú）成（chéng）本明顯低於（yú）中國，但這其中的原因在哪（nǎ）裏（lǐ）？

　　規模（mó）化飼（sì）養減少了牛（niú）均成本是（shì）重要原因（yīn）。目前國內的（de）肉牛（niú）大多數（shù）還是散（sàn）養（yǎng）在農戶（hù）家中，每戶幾頭牛的飼養方式大大提（tí）升了飼養成本。而在國外養牛（niú）發達國家的牧場中，上千頭牛隻需幾個人管理（lǐ）的模式非常普遍，美國甚至（zhì）有28人養25萬頭牛的規模化牧（mù）場，成本自然降低。對此，有業內人士認為，未來大規模養殖肯定是中國養牛業的主要形態，但這其（qí）中（zhōng）涉及土地流轉等很多現實問題。

　　除了規模化飼養降低（dī）成本外，科爾沁牛業董事長李和（hé）還提到了飼（sì）料成本問題，“這可能是個容易被忽略掉的因素，但（dàn）非常重要。”他以牛（niú）的主要飼料玉米舉例，美國種植玉（yù）米的成本大約每噸折合人民幣（bì）800元，而中國（guó）農戶種植的玉米成本高達（dá）2400元。“如果靠買農民種植的玉米養牛成本就太高了（le），所以在飼料種植方麵也必須實現規模化，即打通整個養牛業的產業鏈才能夠有效（xiào）降低成本。”他介紹，科爾沁曾試點了集約化玉米種植（zhí），已經能夠做（zuò）到每畝的成本650元左右。“如果實現畝產750公斤（jīn）玉（yù）米，飼料成本就不比美國高了！”

　　因此他認為，解（jiě）決國內牛肉成本高的原因，一方麵要加大肉牛養殖的規模化，另一方麵要打通從牧草和飼料種植到肉牛養殖再到後端牛肉加工、銷售的整條產業鏈，有效降低全過程的成本，才能與養牛發達（dá）國家的產品相（xiàng）抗（kàng）衡（héng）。

　　應對

　　“冷鮮”或是中國牛肉的唯一出路

　　全麵實現養牛產業化是個漫（màn）長道路，無（wú）法一蹴而就（jiù）。那麽對於眼下已經到了家門口的（de）低價格的進口牛（niú）肉，中國牛肉該如何應對呢？對此，多家成規模牛肉供應企業的人士都表示，冷鮮肉將是中（zhōng）國牛肉與國外凍牛肉（ròu）競爭的最（zuì）大優勢。受到運輸周期和距離（lí）的（de）影（yǐng）響，目前我國進口（kǒu）的牛肉絕大多數都是凍（dòng）肉（ròu），因此占據運輸半徑優勢的中國牛肉應該避其鋒芒走“冷鮮”路線。

　　顯然，冷鮮肉無論從營養價值還是口感上（shàng）都優於凍肉，但其劣勢就是（shì）價格高，隻能滿（mǎn）足一部分消費者的需求，但也正是這種價格差異消化（huà）掉了中國養牛成本的劣勢。而且行業（yè）預測，隨著人們（men）生活水（shuǐ）平的提高，人（rén）們對冷（lěng）鮮肉的需求會越來越大，目前在中（zhōng）國人食用（yòng）量最大的豬肉領域，已經越來越多的人選擇冷鮮肉，預計未來冷鮮牛肉（ròu）的市場也會越（yuè）來（lái）越大（dà）。

　　如果美國牛肉運送到中（zhōng）國走最經濟的海運的話，至少（shǎo）要45天才能達到中國（guó），因此隻能采取凍肉的形式（shì），這樣登陸（lù）中國市場的價格應（yīng）該不到40元/公斤。科爾沁牛業董事長李和則向北青報記者介紹，如果美國（guó）搞冷鮮肉向中國（guó）出口的話就要走空運，他們也做過測算，“美國牛肉空運到中國的成本至少要280元/公斤（jīn），對（duì）於中國牛肉（ròu）的價格優勢（shì）全無！”所以他認為中國牛肉應該發揮物流周期短的（de）優勢大力（lì）發展生鮮肉，不要以凍肉形式與低成本的國外牛肉（ròu）“硬碰（pèng）硬”。

　　事實上，目前還有一種解（jiě）決進口肉隻能冷凍不能冷鮮的方式（shì），就是將活牛直接運到（dào）中國再進行後期加工（gōng）。北青（qīng）報記（jì）者注（zhù）意到，今年2月份，一船滿載（zǎi）著1195頭澳大利亞活牛的（de）商船經過海上航程進入上海，然後完（wán）成在中國境內的屠宰、分裝，並於3月份開賣。據了解，這是2015年8月中澳雙方就澳牛（niú）以屠宰用活（huó）牛形式（shì）出口中國正式（shì）達成協議後，首船活牛（niú）進入中國市場。盡管如此，但北青報記者（zhě）看（kàn）到（dào），這批以活牛進口方（fāng）式來到中國的牛肉製成冰鮮牛排後在電商上的銷售價格依然高達（dá）每375克380元，相當於超過500元一斤。其實，從去年起中國進（jìn）口活牛關稅已（yǐ）降至（zhì）6，由此可以看出國外生鮮牛肉進口到中國的物流等（děng）成本之高。

　　預期

　　中國牛肉“冷鮮化”還需加大投入

　　不過據業內人士介紹，發展冷鮮肉對於技術實力的要求比凍肉高得多，這恐怕（pà）是“冷鮮化”在短期內未必會被多（duō）數中國牛肉供應商采用的原因。首先，冷鮮肉必須在非（fēi）冷凍狀態下盡可能延長（zhǎng）保（bǎo）鮮周期，從而減少損耗。目前來看，這需要從包裝技術和渠道（dào）冷鏈（liàn）兩方麵加以完善。在包裝上，對於冷鮮肉類有真空、氣條（tiáo）、貼體（tǐ）等形式的包（bāo）裝，保鮮性能依次提升，目前國（guó）際最先進的貼（tiē）體包裝可以做到在（zài）0至4攝氏度下對肉類保鮮45至60天（tiān）。但這種（zhǒng）包裝（zhuāng）的設備也非常（cháng）昂貴，大約在（zài）數百萬人民幣的水平，很多實力（lì）不強的肉類供應商難以（yǐ）承擔。

　　另一方麵，即便肉類供應商采用了先進的（de）貼體包裝，是否能夠（gòu）保證產品在未來銷售期（qī）間（jiān）始終保持（chí）0至4攝氏度的完整冷鏈也相當重要，因為（wéi）隻要（yào）在某一（yī）環節脫離冷鏈，也可能（néng）造成肉（ròu）類的變質腐敗。這對於冷鮮肉來說，不僅存在著（zhe）技（jì）術難題，同時也意味著高成本。數據顯（xiǎn）示，目前國內生鮮電商（shāng）的單客配送成本大約在每次30元。

　　京東從去年涉足生鮮產品銷售時開始打造京東冷（lěng）鏈，專門設立了（le）各級冷倉，以及包括飛（fēi）機、汽車、電動三輪車和手提保溫箱在內的全套冷藏冷凍設備，比如應用於最後一公裏的電動三輪車都采用一半冷凍一半（bàn）冷藏的設（shè）備。目前京（jīng）東預計搭（dā）建起整個冷鏈投資將超過百億元，顯然目前能如此投入（rù）的冷鏈的（de）物流企業還（hái）太少，這在很（hěn）大程度上妨礙了（le）冷鮮肉在中國的市場推（tuī）廣（guǎng）。

　　即便有了硬件設備，冷鏈在中國的發展依然還存在一些問題。京東物流（liú）集團生鮮冷鏈配送運營負責人夏（xià）萌在接受北青報記（jì）者采訪時坦言，冷鏈配送的“最後一公裏”比普通物（wù）流更難。比如目前（qián）在很多（duō）城市采用的恒溫電動三輪車送貨時，常會遇到堵車（chē）、交通管製、用戶家中沒人需二次配送等問題都會影響（xiǎng）配送時效。而對於（yú）冷藏冷凍食品而言，一旦影響配送時效（xiào）可能帶來的就是（shì）食品的變質造成損耗。

　　展望

　　中國進口牛肉市場將上演“三國演義”

　　其實，中國一（yī）直是世界幾大牛（niú）肉出口國緊盯的目標，而且競爭激烈。“前年澳大利亞牛（niú）肉特別多，但從去年開始少了，但（dàn）巴西和烏拉（lā）圭牛肉又補了上來，價格仍然很（hěn）便宜！”

　　巴（bā）西和澳大利亞是目前中國進口牛肉的兩個（gè）最大來源國。澳大利亞向中國的（de）牛肉出口在2015年曾達到峰值，年交易額（é）達到10億澳元。不過此（cǐ）後由於（yú）幹旱問題，澳大（dà）利（lì）亞政府限製了養牛數量造成供應下滑，加上當（dāng）地牛肉（ròu）價（jià）格上漲，限製了對中國的出口數量（liàng）。2016年澳大利亞對中國牛肉出口驟降至6.7億澳元，下滑幅度達到（dào）40。正是借助這（zhè）一機會，去年巴西對中國的牛肉出口份（fèn）額（é）上升至第一。

　　但是巴西牛（niú）肉（ròu）也好景不長，今年早些時候（hòu），巴西警方調查發現當地多家企業存在售賣過期變（biàn）質肉類食品的違法（fǎ）行（háng）為。包括在生產過（guò）程中給過期變質的肉（ròu）添加化學物質，掩蓋變質的氣味（wèi）和色（sè）澤。另外還存在給牛（niú）肉注（zhù）水增重、以廉價雞肉冒充牛（niú）肉等問題，部分產品流向了（le）海外市場。為此，今年3月份中國商務部表示，作為巴西肉（ròu）類最大的進口國，中國對巴西肉類出現質量問題表示高度關切，中（zhōng）國已臨時采取措施暫停進口巴西（xī）牛肉（ròu）。

　　在這種形勢下（xià） ，如果美國牛肉進來，中國牛肉市場的格（gé）局肯定又要（yào）生變，之（zhī）前雙雄爭霸局麵將會變成三國演義。有業內人士介紹（shào），美國牛肉價格在全球都是比較低的，比澳大利亞和新西蘭（lán）還（hái）要（yào）低。因此隨著中國將放開美國牛肉進口的（de）消息傳出（chū），澳大利（lì）亞方麵已經開始感到緊張，擔心自身的（de）市場份額遭受衝擊。