作為全國重要的畜（chù）牧業基地，近年（nián）來（lái），內蒙古（gǔ）自治區通遼市大力發展奶牛養殖，養殖數量（liàng）和（hé）標準（zhǔn）化養殖規模上均取得了長足的進步，原奶（nǎi）質量（liàng）大幅度（dù）提高。但是現階段，在國際市場衝擊和國內有效需求逐漸飽和的雙重打壓下，原奶收購（gòu）價格的持續低迷，使得通（tōng）遼（liáo）市奶牛養殖行業（yè）進入微利時代，難以形成“牛”市。

　　收益進（jìn）入“微利時代”

　　奶牛養（yǎng）殖行業呈（chéng）現集約化發展（zhǎn）態勢。近年來，通遼市切實把發展奶牛產業作為推動農（nóng）牧業產業結構和農村經濟結構調整、增加農牧（mù）民收入的主導產業之一（yī），並取得了可喜（xǐ）的成績。2016年，通遼市（shì）共有各類奶牛養殖場戶416戶，其中百（bǎi）頭以上規模奶牛養殖（zhí）場（養殖小（xiǎo）區）46家（jiā），奶牛養（yǎng）殖（zhí）業逐漸向高標準、集約化方（fāng）向邁進。

　　奶站和（hé）散戶退市現象嚴重。隨著生鮮乳銷路不暢、乳品企（qǐ）業收（shōu）購標準不斷提高、奶（nǎi）牛養殖效益不斷下滑，通遼市奶站和散養戶（hù）退市現象嚴重。據通遼市奶業協會（huì）數據（jù）顯示，2012年通遼市共有（yǒu）各類奶（nǎi）站160餘家，截至目前，通遼市運行奶站數量僅為50家，有近70的奶站退出市場。在散養戶方麵，2011年末，通遼市共有奶牛散養戶4654戶；截至2016年末，全市僅剩奶牛散養戶400餘戶，超過90的散養戶退出市場。

　　奶牛飼（sì）養成本（běn）小幅回落。2016年，隨著國家（jiā）取消玉米臨儲（chǔ）糧政策（cè），國內玉米價格大幅下（xià）跌，同比降幅超過30。受此（cǐ）影響，養（yǎng）殖戶的養殖成本略有回落。經養殖戶測算（suàn），目前奶牛產奶成本約為3.1-3.2元/公斤，玉米價格的降幅（fú）會拉低奶牛（niú）每公斤產奶成本0.1-0.2元。

　　奶牛養殖效（xiào）益急（jí）劇下滑。盡管飼（sì）養成本略有（yǒu）下降，但是持續低迷的奶價、收購企業的限量收購以及奶牛市場有價無市的局（jú）麵無疑讓飼養（yǎng）成本的（de）降幅變得毫無意（yì）義。當前通遼市鮮奶收購價格在3.5元（yuán）/公斤-3.8元/公斤，較去年同期的4元/公斤下降了7左右。

　　鮮奶收購實行限（xiàn）量製。2017年初，收購企業對（duì）通遼市鮮奶（nǎi）實行限量收購，即收購企業每天隻收購（gòu）每個養殖戶原有供應量80-90的鮮奶，各養殖戶剩餘的10-20的鮮奶自行處（chù）理。按照每個養殖戶（hù）每日標（biāo）準供應5噸鮮奶計算，有0.5-1噸的鮮奶需要養殖戶自行處理。這（zhè）部分鮮奶要麽被養殖戶以1.8/公斤-2元/公斤的價格賤（jiàn）賣給散戶，要（yào）麽（me）喂養了小牛。經養殖戶測算（suàn），限量政策的實行相當於收購（gòu）企業變相降低了（le）鮮奶收購價格0.2-0.3元。

　　養殖戶養（yǎng）殖收益進入“微利時代”。目前，養殖戶的利潤僅（jǐn）為（wéi）0.5元/公斤。若（ruò）按照日（rì）產5噸鮮奶的奶牛場為例，養殖規模一般在450頭左右，投資近千萬元，一年的利潤僅為（wéi）90萬元，若扣除幹奶期奶牛、小牛的（de）養殖成本和固定資產折舊（jiù）的成本，實際利潤在50萬元左右。

　　行業（yè）發展麵臨挑戰（zhàn）

　　國際市場的猛烈衝擊。據我國農業部報告顯示，2016年全年我國（guó）乳品進口量195.56萬噸（dūn），同比增（zēng）長21.4。其中，酸奶進口2.1萬噸，同比增長104.3，而奶油、奶粉等進口增速也均達到10以上。進口乳品（pǐn）全部折算原奶約1500萬（wàn）噸，超過全（quán）國用奶（nǎi）需求量的30。若按照國內泌乳奶（nǎi）牛平均單（dān）產6噸/年來計算，進口乳品折算的原奶相當於250萬頭泌乳奶牛的年產奶量。

　　國內市場（chǎng）有效需求趨於平穩。目前國內市場對（duì）乳品需求呈現兩難的態勢（shì）。一（yī）方麵是（shì）城鎮（zhèn）居民需求難以提升，由於城鎮居（jū）民對乳品（pǐn）的認可程度較高，因此消費量巨大。但是，城鎮居民對乳品的需求基本飽和，短期內無法擴大（dà）。另一方麵是廣大農（nóng）村居（jū）民需求難以調動，由於飲食習慣及（jí）生活水平的原因，農村居民對（duì）於乳（rǔ）品的（de）需求量一（yī）直呈（chéng）現（xiàn）不溫不火的態勢，短期內難以改變。

　　進口乳品競爭力強。一方麵，由於乳品行業發達的國家絕大多數（shù）都地廣人稀，十分適宜發展大牧場養殖業，而且政府對大牧場養殖有很多優惠的政策，使得乳品產業具有明顯的競（jìng）爭優勢。據業（yè）內人（rén）士測算，按照目前生（shēng）鮮乳的市（shì）場行（háng）情，國內奶牛養（yǎng）殖行業的盈虧點為（wéi）年產6噸的奶牛。同樣是奶牛養殖行業（yè）的（de）盈虧（kuī）點，國（guó）外僅為4噸。由此可見，國內乳品行業很難具備競爭能力。

　　國內乳品行業口碑不（bú）佳。2008年三聚氰胺（àn）事件發生後，國產奶（nǎi）業遭受沉重打擊，消費者（zhě）對（duì）國產（chǎn）乳製品的信（xìn）心陷入低穀。目（mù）前國內奶業（yè）麵臨（lín）重大挑戰，新增消費中的八成被（bèi）進口產品所占據，與此同時，國（guó）內乳製品消費增速放（fàng）緩。根據相關統計，我國進口奶粉從2007年的9萬噸激增至2014年的90萬噸（dūn），增長10倍之多。從市場占有率來看，國內奶粉市場有45是國產品牌，40是國際品牌，而剩餘的15則（zé）在海淘市場，這（zhè）意（yì）味著各項最嚴政策實（shí）際上並沒有挽回（huí）消費者的信（xìn）心。

　　多措（cuò）並舉促進發展

　　整合（hé）資源（yuán），提高乳品競爭力。現階段國（guó）內原（yuán）奶價格（gé）高於國際，主要是由於飼料、人工成本上漲帶來的。在目前國內的現實情況（kuàng）下，受土地承載及水、牧（mù）草等資源瓶頸限製，中國奶牛（niú）養殖成本不可（kě）能像自然資源豐（fēng）富的國家那（nà）麽低，隻有配套設施完善起來，建立起以（yǐ）適度規模化、集約化為主的中國奶牛養殖，原（yuán）奶價格未（wèi）來在（zài）國際上才能具備（bèi）比較競爭（zhēng）優勢。

　　加大宣傳力（lì）度，提高居（jū）民奶製品食用量。2015年，通遼市全體居民家庭奶（nǎi）和奶製品（pǐn）年食用量為10.77公斤/人，同期全區全體居（jū）民家庭奶和奶製品年（nián）食用量為21.94公斤/人，通（tōng）遼市人均奶和奶製品攝入量僅為全區的49.1，本地（dì）居民（mín）奶和奶製品攝入（rù）量低直接（jiē）製（zhì）約了收購企業的鮮奶收購量。因此政府要加大宣傳（chuán）力度，讓更多的居民認識到奶製品的營養價（jià）值。

　　積極鼓勵養殖戶進行奶製品深加工，提高產品附加值。盡管現階段各奶牛養殖機構仍有利潤空間，但是政府和養殖機（jī）構要對市場具（jù）有前瞻性，通過對市場的準確（què）把握，提高（gāo）抵禦外部風（fēng）險的能力。通遼市作（zuò）為全國重要的畜牧業基地，要緊緊抓住奶製品（pǐn）這個金字（zì）招牌。通過降低奶（nǎi）製品準入門檻，引導（dǎo）和鼓勵各養殖戶進行奶製品的深（shēn）加工，轉變傳統的鮮奶供應模式，提高產品附加值。

　　充分利用區位優勢，將本地的奶製品銷售出去。通（tōng）遼市作為自治區東部的中心地帶，是蒙東地區和東（dōng）北（běi）乃至京（jīng）津冀地區聯係的（de）交通（tōng）樞紐（niǔ）。因此（cǐ）要抓住這個優勢，將（jiāng）質優價美的通遼奶製品推向（xiàng）全國。此外要有針（zhēn）對性地與國內知名食品深加工企業溝通，爭取讓其把工（gōng）廠設在通遼。通過發展和壯大本地品牌和引進知名品牌，拓寬鮮奶的銷售渠道，確保（bǎo）奶牛養殖市場的健康發展。