《河南（nán）省2015年肉牛基礎（chǔ）母牛擴群增（zēng）量項目實施（shī）方（fāng）案》日前已由省畜牧局、省財政廳聯（lián）合下發，這是繼去年（nián）中央（yāng）財政安排我省肉牛補貼資金後（hòu），今年（nián）再次安排1.4億（yì）元補助（zhù）資金，繼續在我省（shěng）實施肉牛基礎母牛擴群增（zēng）量項目。

　　方案指出，從（cóng）今年7月1日起（qǐ）到明年6月（yuè）30日，全省第一批項目縣（市）肉牛基礎母牛（niú）存（cún）欄10頭以上的養殖場（戶（hù）、合作社）擬增加犢牛11.5萬（wàn）頭。第二批項目縣（市）肉牛基礎母牛存欄10頭以（yǐ）上的養殖場（戶、合作社）和全省肉牛基礎母牛存欄500頭（含500頭）以上（shàng）的養殖場戶（hù）擬增加犢牛任務另行下達。

　　那麽，今年（nián）我省哪（nǎ）些縣（xiàn）（市）可以享受肉牛補助政策？補助標準又是如何規定的？記者（zhě）就此專訪了河南省畜牧局畜牧處（chù）處長高永革和計劃財務（wù）處處（chù）長嶽中仁。

　　記者：今年全省哪些區域可以享受（shòu）肉牛補助政策（cè）？

　　高永革：此次享受補助的項目縣（市）共分兩批確定。第一（yī）批項目縣為2014年確定的30個項目縣（市），包括尉氏縣、開封市祥符區、洛寧縣、宜陽縣、伊川（chuān）縣、郟（jiá）縣、南樂縣、靈寶市、澠池縣、唐河縣、社旗（qí）縣、新野縣（xiàn）、桐柏縣、柘城縣、沈（shěn）丘縣、上蔡縣、確山縣、平輿縣（xiàn）、泌陽縣、汝南縣、汝州市、鄧州市、新蔡縣（xiàn）、杞縣（xiàn）、舞鋼（gāng）市、南召縣、太康縣、遂（suí）平縣、滑縣、永城市。項目在實施時（shí），將對（duì）肉牛產業（yè）化集群（qún）龍頭企業所在地予以適當傾斜（xié）。第二批項目縣（市）將在其他19個肉牛基礎母牛存欄3萬（wàn）頭以上的縣（市（shì））中擇優選定。

　　此外，全省肉牛基礎母牛存欄（lán）500頭（含500頭）以上的養殖場戶，也可獲得補助。

　　記（jì）者：今年肉牛基礎母（mǔ）牛擴（kuò）群增量項目補助對（duì）象應具備什麽樣的條件？

　　高（gāo）永革：補助對象必須是項目縣（市）內肉牛基礎母牛存欄10頭以上（含（hán）10頭）的養殖場（含種牛（niú）場）、養殖戶和農民專業合作社（基礎母牛要求（qiú）集中飼養）。

　　全省肉牛基礎母牛存欄500頭（含500頭）以上的（de）養殖場戶，要求具有在有效期內的《動物防疫條件合（hé）格（gé）證》、《畜禽（qín）養殖代碼證》，2014年（nián）以來未發（fā）生重大動物疫情及違規使用違禁投入品（pǐn）行為。

　　補助對象應（yīng）在人員、飼養管理（lǐ）技術、圈舍、防疫、糞汙處理利用等方麵（miàn）具備開展母牛擴群的基礎條件。

　　記者：請問，今年肉牛基礎母牛擴群增量項目補助品（pǐn）種都有（yǒu）哪些？

　　高永革：今年肉牛基礎母牛擴群增量項目的補助品種主要為地方黃牛（niú）品種、經（jīng）國家審定的肉牛培育品種和批準引（yǐn）進的（de）肉牛品種，包括乳肉兼用牛品種和（hé）開展雜交生產（chǎn）的母（mǔ）牛，不包括犛牛、水牛、奶牛品種。

　　基礎母牛指具備繁殖能力的成年母牛（原（yuán）則上應達18月齡（líng）以上），不包括後備母牛。

　　記者：請問我省肉牛基（jī）礎母牛擴群增（zēng）量項目主要由誰來組織實施和監管？

　　高永革：今年的項目實施實行“四到（dào）縣”，即補助資金切塊到縣、目標任務落實到縣、審批權限下放到縣、管理責任明確到縣（xiàn）。縣級畜牧部門為項目實施主（zhǔ）體，省市（shì）畜牧（mù）、財政（zhèng）部門主要負（fù）責項目的指導和監督。

　　項目縣（市）畜牧部門（mén）要（yào）會同財政部門，製訂具體實施方案，明確工作責任，強化管理措施，確保政策落實到位。項目縣（市）應在縣級主要新聞媒（méi）體廣泛宣傳肉牛基礎母牛擴群增量項目的有關政（zhèng）策和要求，確保母牛養殖場（戶）家喻戶曉。本著簡（jiǎn）便易行、有據（jù）可查的（de）原則，動員符合條件的養殖場（戶）進行自（zì）願申（shēn）報。具體申報方（fāng）式、方法，由（yóu）各項目縣（市（shì））依據（jù）實際情況（kuàng）自行確定。

　　記者：肉牛（niú）基礎母牛擴群增量（liàng）項目是一項惠及養殖（zhí）戶的好政（zhèng）策，如何確保基礎母牛（niú）核查數據的真實性和準（zhǔn）確（què）性（xìng），讓符合條件的養殖戶都能享受到政策的（de）陽光？

　　高永革（gé）：項目縣（市）畜（chù）牧部門對（duì）符合條件的肉牛基礎母牛養殖場（戶（hù）、合作社）進（jìn）行現場登記核查。現（xiàn）場核查時，必須（xū）做到“四見”。一是見牛，即（jí）逐場逐戶逐頭調查登記，對於拒絕核查的養殖場（戶、合（hé）作社（shè））和現（xiàn）場核查後又增加的基礎母牛，不得納入補（bǔ）貼（tiē）範圍。二是見（jiàn）人，即現場核查的母牛數量要經養殖場（戶）或合作（zuò）社法人代表和（hé）核查人員共（gòng）同簽字確認。三是見標，即（jí）對母牛佩戴的耳標實行一牛一號登記造（zào）冊，建立（lì）檔案。其中，10頭以上的養殖場（戶、合作社）要建立紙質檔案（àn），存欄基礎母牛500頭以上的養殖場戶需（xū）同時建立紙質和電子檔案，一式兩（liǎng）份（養殖場戶一份，縣畜牧（mù）部（bù）門一份）。四是見榜，即現場核查（chá）後，要（yào）在行政村張榜公布養殖場（戶、合作社（shè））基礎母牛存欄數量，公示期（qī）不少（shǎo）於7天，接受村民監督，數量不實及時更正。

　　各項目縣（市）要對（duì）符合補貼條件的基（jī）礎母牛統一登記造冊、建立紙質和電（diàn）子檔案，做到“紙質文件留（liú）檔、電子文件管理”。縣（xiàn）級畜牧部門對統計核查數（shù）據的真實性、準（zhǔn）確性負責。

　　記者：項目縣（市）內，符合條（tiáo）件的肉牛基礎母牛（niú）存（cún）欄10頭以上（含10頭）的養殖場（含種牛場）、養殖戶、農民專業合作社如何申報（bào）？

　　高永革：項目實施采取自願申報（bào）的原（yuán）則（zé），項目縣（市）內符合條件的養殖場（戶）、合作社可（kě）到所在縣(市）畜牧局詳細谘詢，也可查閱（yuè）本（běn）縣（市）媒體發（fā）布的信息，了解肉牛基礎母牛擴群增（zēng）量項目政策、實（shí）施範圍、申報程序（xù）、補助對象、補助（zhù）標準和（hé）補助方法等。具（jù）體申報程序、方式、方法、時間等，按照各（gè）項目縣（市）製訂（dìng）的項目實施方案的具（jù）體要求申報。

　　記者：全省肉（ròu）牛基礎母牛存（cún）欄500頭以上養殖場（chǎng）（戶）如何申報項目？

　　高永革：全省肉牛基礎母（mǔ）牛存欄500頭以上養殖場（戶）的補助（zhù）工作由省畜牧局會同省財政廳組織實施。按照自願申報的原則，符合條件的養殖場（戶）向所在縣（市）畜牧部門提出申請，所在縣（市）畜牧部門按照（zhào）項目要求開（kāi）展基礎母牛核查、確定補助對象、新增犢牛核查（chá）等工作，相關資料報送省轄市畜牧（mù）局。省轄市畜牧局負責現場審核把關，並匯總（zǒng）相關資料上報省畜牧局。省畜牧局對申報養（yǎng）殖場（戶）進行抽查，確定補助對象和補助數量。

　　記者：新增牛犢數量決定著補貼資金數量，請問對符合條件的養殖場（戶）新增犢牛如何確認？

　　高永革：符合條件的養殖（zhí）場（戶），應在今年7月1日至明年6月30日間，認真填報《河南省肉牛基（jī）礎母牛擴群記錄表》，如實記錄母牛配種、產犢、處理以及出生犢牛基礎信息，包括標識編碼、性別、出生（shēng）日期、父係和母係品種類型、母本的標識編碼等。新增犢牛的養殖場（戶、合作社）在犢牛（niú）出生（shēng）10日內要及時報告縣級畜牧部門，項（xiàng）目縣（xiàn）（市）畜牧部門（mén）每兩個月對新（xīn）增犢牛情況進行現場核查，並留存新（xīn）增犢牛的（de）正麵和側（cè）麵照片。經（jīng）核查後（hòu）的新（xīn）增（zēng）犢（dú）牛必須在耳朵上打標記（耳缺、耳洞），避免重複補貼。新增犢牛核查（chá）結果要在行政村（cūn）張榜公（gōng）布，公示（shì）期不少於7天（tiān），接受村民（mín）監（jiān）督。公示期滿無異議後，項（xiàng）目縣（市）畜牧部門將《項目（mù）補助對象新增犢牛數據匯總（zǒng）表》上報省轄（xiá）市畜牧部門，同時抄（chāo）送縣級財政部門。2016年7月10日前，省轄市畜牧部門將新增犢牛審核匯（huì）總結果和項目實施總結一並上報省畜（chù）牧局，同時將新增犢牛核（hé）查數據抄送市財政部門。省直管縣（xiàn）（市）直（zhí）接（jiē）報送省畜牧局。省轄市畜牧部門負責組織對所轄項目縣（市）核查情（qíng）況進行抽查，抽查比例不低於全縣（市）補助對象數量的5%。省畜牧局將適（shì）時開展抽查。

　　補助對象在發生（shēng）基礎母（mǔ）牛和新增犢牛淘汰、出售、屠宰、死亡等情況時，要及時向縣（市）畜牧部（bù）門備案。

　　記者：今年對符合項目的肉牛養殖場新增犢牛如（rú）何補貼？補貼標準是多（duō）少？

　　嶽中仁：根據中央財（cái）政安排我省補助（zhù）資金規模，今年（nián）每頭新增犢牛補助標準為1000元。同時，為加快我（wǒ）省皮南牛品種培育，增加皮南牛基礎（chǔ）母牛數量，對新野縣在項目實施期間新增的皮南牛犢牛，擇優選取2000頭，每頭補助標準提高至2000元。

　　此（cǐ）次補助主要采取“先（xiān）增後補”的方式，實行以母牛存欄定主體、新增犢牛定資金，即根據存欄肉牛基礎母牛數量確（què）定補助對象，根據新增犢（dú）牛數量確定補貼資金數量。新增犢牛（niú）應為自有母牛或外（wài）購（gòu）母牛生產的後代，需要強調的（de）是（shì）外購犢牛不計入新增犢牛範圍（wéi）。

　　記者：養殖場（戶）都比較關注補助資金的事情，今年的項目補助資金（jīn）如何撥付？

　　嶽中仁：今年項目補助（zhù）資金按下達的新增（zēng）犢牛任務數預撥，項目實施期滿後據（jù）實結算。項目縣（市）補助資金分兩批撥付，省財政廳、省畜牧局於7月10日（rì）前下達第一批（pī）項目縣（市）項（xiàng）目補助（zhù）資金。第二批項目縣（市）和項目場補助資金，將於2014年結餘資金收回後統一下（xià）撥。2016年7月15日前，項（xiàng）目縣（市）財（cái）政部門按（àn）照畜牧部門審核確認的新增犢牛（niú）數量，將補助資金撥付補（bǔ）助對象。

　　全省肉牛基礎母牛（niú）存欄500頭（含500頭）以上養殖（zhí）場戶向所在縣（市）畜牧部門提出申請，縣（xiàn）（市）畜牧部門按照以（yǐ）上程（chéng）序和要求開展相關工作，報送相關材（cái）料。項目實施期滿後，省畜牧局組織對省轄市、省直管縣(市)上報的項（xiàng）目場新增犢牛數量（liàng）進行抽查確認，縣（xiàn）級畜牧部（bù）門會（huì）同財政部門按照省畜牧局確認的新（xīn）增犢牛數量將補助資金落實到項目場（chǎng）。

　　記者：養殖場（戶）在項目申請過程中如有疑問怎麽辦？

　　高（gāo）永革：縣級畜牧部門是項目實施主體，養（yǎng）殖場（chǎng）（戶）如果有疑問，主要（yào）向所在縣（市）畜牧部（bù）門（mén）谘詢，也可以向省轄市畜（chù）牧部門或河南省畜牧局畜牧處谘詢。